Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc kết luận: Thời gian qua, với quyết tâm, nỗ lực của Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương trong công tác giải quyết KN, TC, tình hình KN, TC và công tác giải quyết KN, TC đã có chuyển biến tích cực. Số lượt công dân đến KN, TC, số đơn thư và số vụ việc KN, TC giảm; có 39/63 tỉnh, thành phố KN, TC giảm. Số vụ việc giải quyết theo thẩm quyền đạt tỷ lệ cao; hiệu quả giải quyết KN, TC và trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền được nâng cao. Việc giải quyết các vụ việc KN, TC phức tạp, tồn đọng, kéo dài đạt được kết quả tích cực: Rà soát, giải quyết 494/528 vụ việc, đạt tỷ lệ 93,56%, còn 34 vụ việc đang khẩn trương tập trung giải quyết; các bộ, ngành địa phương đang tiếp tục kiểm tra, rà soát 537 vụ việc, trong đó: 215 vụ việc đủ điều kiện chấm dứt thụ lý; 288 vụ việc đang xem xét, giải quyết. Qua kiểm tra, rà soát đã giải quyết dứt điểm được nhiều vụ việc phức tạp, kéo dài, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đồng thời kết luận, trả lời, chấm dứt thụ lý giải quyết đối với những trường hợp KN kéo dài.
Công tác TCD có chuyển biến tích cực, một số bộ, ngành, địa phương đã chủ động triển khai Chỉ thị số 35-CT/TƯ của Bộ Chính trị; Luật TCD và Nghị định số 64/2014/NĐ-CP. Lãnh đạo bộ, ngành, địa phương đã thực hiện việc TCD định kỳ, tổ chức đối thoại, tập trung giải quyết những vụ việc phức tạp, kéo dài. Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và Tổng Thanh tra Chính phủ đã thực hiện nghiêm túc việc tiếp dân định kỳ tại Trụ sở Tiếp dân Trung ương. Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng của Trung ương và địa phương trong việc TCD ngày càng chặt chẽ.
Tuy nhiên, tình hình KN, TC tuy có giảm số vụ việc, số đơn thư và số lượt công dân đến KN, TC, nhưng KN đông người tăng, nhất là tại Trụ sở TCD của Trung ương tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh (tăng 17,85% số lượt người, 15,08% số đoàn đông người và 26,79% số vụ việc). Chất lượng giải quyết KN ở một số địa phương chưa cao, nhất là cấp huyện; công tác thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về KN, TC chưa nghiêm. Nhận thức của một số địa phương đối với việc giải quyết KN, TC phức tạp, kéo dài chưa đầy đủ; việc phối hợp với Thanh tra Chính phủ và các bộ, ngành chưa chặt chẽ, thường xuyên, chưa chủ động tìm biện pháp giải quyết dứt điểm.
Hiệu quả công tác TCD còn hạn chế, sự phối hợp giữa các cơ quan trong việc TCD chưa chặt chẽ; lãnh đạo một số địa phương chưa thực hiện đầy đủ, nghiêm túc lịch tiếp côn dân định kỳ, nhất là việc TCD tại nơi xảy ra vụ việc. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về KN, TC chưa thường xuyên, nhận thức của một bộ phận nhân dân về pháp luật còn hạn chế, tỷ lệ KN, TC sai nhiều, một số người cố tình KN, TC kéo dài.
Để triển khai thực hiện Chỉ thị số 35- CT/TƯ, Luật TCD và Nghị định số 64/2014/NĐ-CP, chấn chỉnh những tồn tại và nâng cao hiệu quả công tác TCD, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
Quán triệt, thống nhất nhận thức, cách làm và triển khai đồng bộ các giải pháp theo Chỉ thị số 35- CT/TƯ của Bộ Chính trị; thực hiện nghiêm quy định của Luật TCD, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP và các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về công tác tiếp dân, giải quyết KN, TC. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp phải đề cao trách nhiệm, sâu sát, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác TCD, giải quyết KN, TC; lấy hiệu quả công tác TCD, giải quyết KN, TC là một trong những tiêu chí đánh giá năng lực, kết quả công tác.
Chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân. Thủ trưởng các bộ, ngành, chủ tịch UBND các cấp; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc quy định của Luật TCD tại địa phương, cơ quan, đơn vị mình. Thực hiện đầy đủ lịch TCD định kỳ; tăng cường tiếp dân, đối thoại với dân tại nơi xảy ra vụ việc (nhất là khi xảy ra vụ việc đông người, phức tạp, bức xúc) để giải quyết kịp thời những KN, TC, kiến nghị phản ánh của dân ngay từ khi mới phát sinh, không để diễn biến thành “điểm nóng” gây phức tạp về an ninh, trật tự. Cán bộ TCD phải lắng nghe, tôn trọng dân, giải thích, thuyết phục, hướng dẫn công dân thực hiện quyền KN, TC theo đúng quy định của pháp luật. Lãnh đạo cơ quan, đơn vị phải quan tâm, sắp xếp, bố trí cán bộ có năng lực, phẩm chất làm công tác tiếp dân; thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với cán bộ TCD.
Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Nguyễn Dung
Chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế để nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết KN, TC. Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố phải nắm chắc tình hình KN, TC xảy ra trên địa bàn, giải quyết kịp thời các vụ việc KN, TC đông người, phức tạp, kéo dài để có biện pháp giải quyết dứt điểm, ổn định tình hình chính trị - xã hội ở địa phương. Trong quá trình giải quyết phải tổ chức đối thoại công khai, mời Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và luật sư tham gia; kiên trì tuyên truyền, vận động để người dân hiểu, chấp hành quyết định giải quyết đúng chính sách, pháp luật, có lý, có tình của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Những vụ việc đa thống nhất biện pháp giải quyết phải khẩn trương thực hiện, giải quyết dứt điểm, không để dân chờ đợi, khiếu kiện kéo dài. Những vụ việc phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, cơ quan có thẩm quyền cần chủ động thông tin kịp thời, đầy đủ cho báo chí để dư luận hiểu rõ bản chất vụ việc.
Đối với những người lợi dụng quyền KN, TC có hành vi tổ chức tổ chức, kích động, xúi giục, cưỡng ép, dụ dỗ, mua chuộc, lôi kéo người khác tập trung đông người KN, TC, gây rối an ninh, trật tự công cộng; cố tình KN, TC sai sự thật; lợi dụng KN, TC để tuyên truyền chống Nhà nước, xâm phạm lợi của Nhà nước; xuyên tạc vu khống, đe dọa, xúc phạm uy tín, danh dự của cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm giải quyết KN, TC, người thi hành nhiệm vụ, công vụ khác; vi phạm quy chế TCD; đưa tin sai sự thật về KN, TC và giải quyết KN, TC phải có biện pháp xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ, các bộ, ngành chức năng của Trung ương tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm giải quyết KN, TC; phối hợp với các địa phương tập trung giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài. Các đoàn thanh tra, kiểm tra của Trung ương trong quá trình giải quyết phải phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương trao đổi cụ thể, tạo sự đồng thuận trong quá trình giải quyết vụ việc, không vô hiệu hóa chính quyền địa phương.
Phó Thủ tướng giao Tổng Thanh tra Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 35- CT/TƯ của Bộ Chính trị, Luật TCD và Nghị định số 64/2014/NĐ-CP; hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện, định kỳ tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.